17萬家務移工遭「合法」人口販運，
馬英九總統，請兌現「家事服務法」政策承諾！
Household Workers=Trafficking Victims
President Ma’s election check is bounsed!

台灣許多家務移工來台工作，付出鉅額仲介費，卻全年無休、24小時待命、不得自由轉換雇主，有的白天到工廠工作、晚上回家當幫傭，二份工作只有一份薪水，沒有休假日，也不准使用手機、切斷對外連絡管道……種種勞動處境，早已聯合國所定義的「欺騙」、「債務約束」、「強迫勞動」、「行動控制」、「受剝削」．…等人口販運要素。至今，根據勞委會的調查資料顯示，逾十七萬來台的家務移工，居然有超過54.1%的人全年無休，總計將近九萬名家庭看護工連續工作三年，連一天假日也沒有！而享有七日一休的家務移工僅佔4.83%，才數千人而已！ 2007年，馬英九競選總統的政策白皮書中明白宣示：當選後將訂定「家事服務法」。當初建議此提案的婦運健將王如玄，隨著馬英九上台後也風光就任勞委會主委。至今二年多了，「家服法」的立法行動一再延宕，去年12月13日「還沒休假」移工大遊行前，王如玄公開對媒體表示將於今年二月將官方版家服法送進行政院，隨即跳票。至今，馬政府對家務勞工的承諾，證明是謊話連篇！

2009年1210國際人權日，馬英九總統宣告台灣簽署「公民與政治權利國際公約」（International Covenant on Civil and Political Rights）及「經濟社會文化權利國際公約」（International Covenant on Economic, Social and　Cultural Rights）施行法正式生效，宣示公約條文已具台灣的法律效應，因此馬總統大言不慚表示「無論如何中華民國已經開始在此議題上與國際接軌了。」。但聽在逾十七萬沒有休假權的家務移工的耳裡，完全是睜眼說瞎話！

「經濟社會文化權利國際公約」第７條第４款明白規定：（勞動者享有）休息、閒暇和工作時間的合理限制。人不是機器，勞動者不能無限制工作。家務移工自1992年合法引進台灣至今，已經整整18年了！馬英九總統是第一個宣誓要訂定「家事服務法」的政治人物，我們期待他不要「說一套，做一套」，立即訂定「家事服務法」讓家務工納入勞動法令保障、擁有休假的基本人權！

反人口販運，就從訂立「家事服務法」開始！

相關剪報：
◎ 外勞還沒休假 勞團嗆馬跳票 | 苦勞網
◎ 馬被嗆　吳揆急疏通｜台灣時報
◎ 馬總統遭嗆 吳揆急召閣員會商｜中央日報
◎ 家事服務法跳票 勞協嗆聲｜聯合報

這就是我們這一群「無戶籍國民」，底層菲律賓華僑的處境。

為了喚醒社會正視我們的處境，突顯有勞保卻沒有健保的荒謬，底層菲僑們打扮成病人的樣子，遊走在週日的捷運中。

我們的父母，因為國共內戰而流離到東南亞的一批海外華人。在菲律賓落腳的他們，一心想尋根，認祖歸宗。奉華僑為革命之母的僑務政策，加上冷戰背景下的兩岸衝突，讓七○年代的台灣政府拼命拉攏這些海外華人，於是我們選擇了中華民國，我們手上握的是，外交部核發的中華民國護照，我們在菲律賓則是一張「外僑」居留證。

根據移民署的規定，我們是所謂的「無戶籍國民」（ROC Nationals without Citizenship），雖然是國人，但是卻被對待如外國人，出入台灣仍必須至駐外館取得「入出國許可」方可入出境，而且一次只能停留六個月。所以，每六個月我們一定要出境，要付出更大的金錢代價，以便在台灣生存。

荒謬的是，我們擁有國籍可以合法工作，卻因為沒有戶籍不能加入健康保險，形成「可以工作，不能生病」的古怪現象。沒有健保幾乎是我們所有實際在台灣生活的底層華僑的痛，我們更難以理解，明明可以工作、明明居留超過四個月，卻因為他們是持停留簽證的護照持有者，是國人卻被對待成是外國人。

醫療是普世人權，社會弱勢者更需要醫療的保護。如今在國境線上漂流，卻還要被剝奪了基本的醫療權，連生病的權利都沒有！沒有健保，我們生病了，付不出錢來，這最後的社會成本終究還是全民要來承擔。

菲律賓歸僑關懷連線/天主教嘉祿國際移民組織台灣分會/快樂學堂人民聯線
關心電話：02-25995943

停止強迫借款 保障漁工勞權！

台灣自1992年依據就業服務法引進外籍勞工，其中包含外籍漁工。目前在台灣共有將近七千名菲律賓及印尼籍的外籍漁工，這群漁工雖然受到台灣勞基法保障，但因為長時間待在海上作業，勞動處境缺乏監督，工時長無加班費，勞動條件極差。近半年來， KASAPI與TIWA陸續接到漁工申訴案件，其中又以仲介費超收及不明借款為常見爭議。

• 主辦單位：KASAPI（菲律賓勞工團結組織）TIWA（台灣國際勞工協會）
• 時間：2010年05月30日（日） 上午十點
• 地點：馬尼拉經濟文化辦事處大樓前  台北市長春路176號 

根據POEA（ Philippine Overseas Employment Administration，菲律賓海外就業署）的規定，菲律賓漁工出國工作不需支付仲介費，且無需支付膳宿費用，但多數漁工出國前，會被仲介要求簽屬借據、本票等方式強迫借款。因雇主多數透過仲介發放薪資，仲介每月再從薪資中扣除四千到五千元不等的薪資，用以償還以仲介費、介紹費或安家費為名目的強迫借款。並要求漁工簽署多張薪資單，若不簽署就已扣留薪資作為威脅。

漁工出海工作天高皇帝遠，每次出海時間短則一禮拜，長則兩三個月，遇到爭議常求助無門。MECO作為菲律賓政府在台灣最高行政機關，針對菲律賓仲介強迫借款問題，應立即徹查，提出具體解決方案。2010年05月30日，上午十點KASAPI、TIWA與受害漁工將到MECO陳情，同時發起連署，要求MECO提出具體解決方案，保障出國工作之菲律賓漁工勞動權利。

我們的訴求：

1. MECO立即徹查所有在台漁工仲介費超收 問題。
2. 一旦發現強迫借款，立即撤銷菲律賓仲介公司執照。
3. 協助漁工追討超收之仲介費用。 

※ 相關報導：菲國仲介違法收費　移工團體要求徹查 | 苦勞網

菲律賓歸僑關懷連線、白刷刷黑戶人權行動聯盟
6月1日「我要健保！」行動新聞稿

是底層華僑無健保，不是貴族華僑A健保！

底層華僑、黑戶媽媽----沒有健保，弱勢住民雪上加霜！

居留事實，才是加入健保的必要條件！

1. 入出國及移民法第十六條專案取得居留證與臨時登記證（泰緬難民、藏人與無戶籍國民等），應免除取得居留證明文件後等待四個月之規定，逕行納入全民健保。
2. 單一國籍之無戶籍國民有工作事實或者是在台一年居留超過183天者即可加入全民健保。
3. 凡逾停/居留5年之外國人，並與國人有組成家庭事實之黑戶配偶。

「另類傳播運動--移工紀錄片對於傳播文化的挑戰」
影像論壇

一、論壇介紹

二、主辦單位與時間地點：2010年5月30日 13：30～17：40

三、論壇流程

四、影片介紹

【移工轟拍】

1. My Life ｜ 導演：Boyet ----描述移工在台辛苦工作的情形，有 非常生動寫實的勞動現場紀錄。Boyet說，他希望讓菲律賓的家人了解他在台 灣賺錢的不易。
2. 給妹妹的DVD ｜ 導演：Ani ----妹妹也要來台灣工作了，本片是送給妹妹的DVD，讓她先了解在台 灣的生活情形。
3. 我在台灣的生活 ｜ 導演：Mia ----她的工作是照顧阿嬤，阿嬤年紀大只能吃稀飯，她也跟著吃稀飯；所以常常覺得肚子餓。但是儘管吃不飽，她還是活蹦亂跑的青春少女，喜歡  唱歌跳舞。
4. 結婚的DVD ｜ 導演：Tintin ----她跟先生結完婚才幾個月，兩人就分別前往不同的國家工作，她來台灣，先生在馬來西亞。想念對方的時候，她就襯工作空檔時，放結婚DVD來看。
5. 回家 ｜ 導演：黃翼萬 ----他是轟拍第一期的學員，第二次參加影像工作坊，作品更加成熟流暢。「回家」拍的是來自印尼的移工與失智的母親在宜蘭鄉下的生活，及做為人子的他， 每次回家的心情。
6. 竹篙逗菜刀 ｜ 導演：甘冠智 ----老甘是中時工會退除役的老幹部，參加「移工轟拍」使他有機會進距離與「外國人」接觸。他認識了同學Boyet，儘管語言不通，竹篙逗菜刀(雞同鴨 講)，但是他們的友誼還是順利開展了。

【T婆工廠】

「暫停之家」攝影手冊助印費（只能開立捐款收據哦），一份100元（含郵資）
台灣國際勞工協會／郵政劃撥帳號：19948580

「暫停之家」移工攝影展
展出日期：2010年5月1日～5月31日
展出地點：新光三越百貨／法雅客攝影走廊（台北市松夀路9號B2）
　　　　　台北市電影主題公園／都市藝術方塊（台北市康定路19號）
攝 影 師 ：張榮隆 （工傷協會）
策展單位：台灣國際勞工協會TIWA
贊助單位：台北市文化局
協辦單位：法雅客、台北市文化基金會、台北市電影主題公園

「聽聽印勞的聲音」記者會

尊重宗教自由　爭取勞動尊嚴

上週，三名信仰伊斯蘭教的印尼籍家務工遭雇主強逼吃豬肉的新聞喧囂塵上，不但凸顯了台灣人民對於宗教及多元文化的無知，此案更被國際媒體爭相報導，讓台灣丟臉丟到全世界去！由於此案最初其實是台灣國際勞工協會所受理的勞資爭議案，且許多印尼勞工的反應，他們「不得不吃豬肉」的狀況，是非常普遍的現象，絕不是個案，而我們更主張，此文化衝突的背後，乃是源自更嚴重的制度性歧視！

5月16日星期天，有二十多位「IPIT印尼勞工在台協會」的穆斯林姐妹們，一反過往的溫良恭讓，戴著伊斯蘭女性的頭紗（hijab）站上台北街頭、集體現身，以印尼人、更是外籍勞工的主體身份，讓台灣社會聽見她們的聲音，不止是捍衛宗教自由，也是爭取勞動尊嚴。這是台灣人都必須上的一堂課！

無權說「不」的家務工

挺身出來講話的姐妹中，年紀最小的德莉，因為害怕被雇主發現，所以用頭紗和墨鏡把臉整個遮起來，她說，之前有位朋友就是因為不肯吃豬肉，而被其雇主解約、遣返，因此雖然老闆其實對她不錯，但在被要求吃豬肉的時候，德莉還是不敢跟老闆說不，因為她一旦被遣返，面對的就是高額仲介費造成的負債。其它姐妹的遭遇也都大同小異，雇主不一定強迫她們吃豬肉，有時還是熱情地邀請她們入境隨俗，「吃一點沒關係嘛」、「吃過了你就會喜歡」，但在餐桌這個權力場域，家務工沒有說不的權力。

而在行動之外，台灣社會之中，同樣的文化衝突時常發生在各個角落，但因勞僱雙方不對等且落差極大的權力關係，只有勞工會被「衝突」到：

• 伊斯蘭教認為豬和狗都是骯髒不可碰觸的動物，但哈娜在印尼的外勞仲介機構受訓時，就被要求簽署「我願意照顧狗」和「我願意吃豬肉」的同意書，否則就不能來台工作。
• 攸妮剛來到台灣，一次吃飯時，老闆娘跟她說：「你要入境隨俗啊！」便熱情地夾了塊豬腳放到她碗裡，她拒絕，但其他家人又勸她：「吃一點不會怎樣嘛！」哈娜只好硬著頭皮吃下去。她再來台灣之前，對於不可能不碰豬肉或豬油就心裡有數了，但真正讓她難過的，是她雇主家人那種「不會怎麼樣嘛」的態度。
• 蒂雅是看護工，她家阿公最喜歡吃培根蛋餅當早餐，時常也帶一份給她，她也就只能默默吃下去。之後，蒂雅的心裡很不安，打電話回家跟媽媽說，媽媽安慰她，叫她不要擔心，她是為家裡打拼，上帝一定能體諒她的身不由己。
• 瓦蒂跟雇主家庭關係良好，有天在餐桌上，孩子捉弄她，騙她吃了豬肉水餃，全家哈哈大笑，瓦蒂也只能跟著笑。

所有的外籍勞工、尤其是家務工，在工作場所中，通常很難使用廚房、冰箱，來烹煮自己喜歡的食物；而據官方統計，在台灣總共35萬的外勞中，以家務工為主的15萬印尼勞工休假最少，也就是說，有很多印尼勞工是連要出門買吃的東西都沒辦法，更不可能上清真寺做禮拜。他們之所以連一點跟雇主協商的空間都沒有，其實是源自於政府在制度上的歧視：法律限制他們不得自由轉換雇主，家務工更是被勞動基準法排除在外，雇主要她們工作整天不能休息、不准她們放假出門拿手機、甚至直接開除，全都是合法的。說到這裡，有些雇主會高聲喊冤：「我哪有這麼壞！」但背負著高額仲介費債務的外籍家務工們，怎敢試探雇主的底限在哪？

政策性歧視才是根本問題！

在台灣，來自於東南亞的14萬名外籍配偶和35萬名外籍勞工，加起來也幾乎跟整個新竹縣的人口一樣多了，但台灣人民對於東南亞文化還是相當無知且不尊重，最後才發生這起貽笑國際的事件；然而，這些無知和不尊重，更是源自於把外籍勞工奴工化的政策，政府都不把她們當人了，人民又怎麼會尊重她們呢？唯有在保障了外籍勞工的勞動權益之後，不同文化的互相尊重才有可能產生！

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※透過ATM轉帳者請務必來函告知您的姓名、聯絡電話、郵寄地址、金額、轉帳日期及轉出帳號後5碼， 我們會在確認匯款後三個工作天將鬥陣券寄出。由於郵寄需要時間，4/27之 後才匯款者，一律到現場取票。
活動網址：http://www.tiwa.org.tw/tpfactory.php

• 阮氏化（被拍攝移工，越籍）
• RODA（被拍攝移工，菲籍）
• 張榮隆（攝影師）
• 郭力昕 （政大廣電系教授）
• 侯孝賢（導演）
• TIWA庇護中心主任　楊大華
• kASAPI菲勞組織代表
• IPIT印勞團體代表