2017.11.15 文/陳秀蓮

阮國非,27歲的逃跑外勞,來自中越義安省,2017年08月31日,死於台灣警察槍下,九槍十七各彈孔集中在胸腹部,罪名是偷車襲警。阮國非的死訊是透過仲介傳回越南,再由家人傳給人在台灣,同樣是逃跑外勞的妹妹阿草。人在台灣的阿草看著越南同鄉群組裡傳著有人被警察打死了,沒想過是自己的哥哥,下班後看到家裡打了二三十通電話,才知道是自己的哥哥。為了幫哥哥收屍,隔日去警局自首,發抖啜泣的作著筆錄時,開槍打死阮國非的警察就坐在她的對面,沒有人敢告訴她。

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阮國非案現場影像目前尚未公開,偷車襲警是警方告知媒體的事發經過。

沒有人知道阮國非為什麼出現在案發的河床邊。外勞逃跑後為了確保安全,最好沒有任何背景資料可尋,外表平凡沉默不與閒雜人等交際,形成封閉緊密的互助社群,應付不同的社會關係有不同的名字跟出身。台灣政府替資方引進東南亞的廉價勞工,來自東南亞的人為了生存跨越國境而來,按照雇主的期待改名換姓變更出生資料。阮氏淘變阿草;Maryann變瑪麗;Sugiyanto變阿多;Suwati變阿蒂。30歲的塞紅包給戶政機關變成25歲,避免因為太老在台灣找不到工作,或是未滿18歲的變成一個孩子的媽,才被認為是合格乖巧不會勾引雇主的看護工。

你是誰不重要,只要符合雇主的想像跟期待,在資本主義的運作下,邊緣人丟掉名字變更出生,在仲介公司付出鉅額費用,拍下千篇一律的履歷照,被資本主義的浪潮推動著離開家鄉前往未知的國家。幸運的合約三年回家蓋水泥房,不幸的就要決定逃或不逃?在整體經濟發展停滯,勞動條件惡化的情況下,逃跑的人找到工作不難,多的是不符合政府資格的雇主要聘用廉價工人,這個地下勞力市場沒有人會去查證身份的真假跟來歷起源,不知道就是最好的保命符。

「我們就像警察養在池子裡的魚」

2017年9月,我在協助阮國非家屬的過程裡,認識了幾個逃跑多年的外勞。逃跑八年的阿俊因為工廠沒有加班,還不完仲介費決定逃跑。他跟我的話題是:台灣換了女總統,抓人抓得很兇;一例一休讓外勞加班減少,更多人決定逃跑,但更容易被抓形成惡性循環。

每年的十月跟農曆年前,移民署跟警方都會有大規模查緝專案。這些專案都會先設定好目標,例如抓300個逃跑外勞。跟阿俊談到擔不擔心即將到來的查緝?阿俊回答我,姐姐,你以為警察真的不知道我們在哪裡嗎?警察知道我們住在哪裡、在哪裡工作,還會跟我們聊天,跟雇主泡茶喝酒。我們就像警察養在池子裡的魚,養的肥肥的抓起來比較好吃。

沒有人來到台灣的目的是逃跑,逃跑是外勞無路可走的選擇,也是一個雙面刃。運氣好的找到一個好工作,幾年後回母國蓋房子跟家人團聚。運氣差的遇到惡雇主,威脅欠薪,或在發薪水之前通報警察來抓人,也有過程裡被逼瘋的工人。

逃跑外勞的處境也反映了國家管制的荒謬。被迫順從國家管控的外勞,平均工時12-17小時,沒有居住自由,不算加班費的話,基本工資就是最高工資也不能自由轉換雇主。選擇脫離國家管控的工人,最少在就業市場是個自由的人,薪資工時都有較大的空間跟雇主談判。

警察作為國家權力的行使者,一個合法外勞到警局求助,最常見的下場是交由仲介帶回;運氣好一點遇到好警察的,可能會被轉介到勞工局。逃跑外勞就是另一個故事了,抓到逃跑外勞是一個績效跟獎金;如果這個外勞符合美國老大哥交辦下來的人口販運[3]剝削指標,又是另一個績效跟獎金。所以這幾年警政系統警察局、海巡署、調查局、移民署,都特別關注逃跑外勞。

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註:外勞愛加班愛錢,或是勞工愛加班,因此一例一休要修掉,背後的問題是低薪,但被執政者跟資方拿來當修惡勞基法的藉口。另外,台灣社會會用外勞愛錢作為外勞心機狡詐不單純的證明,卻少見譴責郭台銘愛錢。

 

外勞只能是受害者

有趣的事情來了:抓到一個逃跑從事性工作的外勞,代表警察可以拿到三個績效:逃跑、人口販運、妨害風化。一個因為還不起仲介費,或勞雇關係出問題無法轉換雇主的外勞,選擇逃跑進入性產業,外勞接一個客人1,500,本勞2,000。被警察抓到的時候,她可以用勞動與所得顯不相當,加上與本勞有500塊的薪資差異,變成勞力剝削跟性剝削的販運受害人,得以暫時合法的留在台灣工作。但是她真的賣淫了,警方再將一個被害人同時移送妨害風化,三個績效到手。

如果外勞不是一個無辜的被害者,面對的就是遣返永久不得入境台灣。所以不管外勞是否自願,他們必須是一個受害者。從頭至尾,介入這個查緝、鑑別、保護過程的公部門,沒有人想處理最前端的高額仲介費跟不能自由轉換。外勞只能被弱化成被剝削的弱者,因為當他們展現出拒絕權力管控,捍衛自身權益的姿態時,就碰觸到台灣社會敏感神經,引來反撲。就像逃跑外勞阮國非的故事,進入偷車襲警罪有應得的敘事邏輯,是非對錯沒有討論空間,外勞只能持續的在這些扭曲的制度裡,試圖鑽出一條生路。

註:本勞外勞同工不同酬的現象在地下勞動市場也是常態。

註:這裡要特別說明,並非所有警察都喜歡抓逃跑外勞,處理人口販運案。但現實上警察在專案期間會面對必須抓到300名逃跑外勞的業績壓力,或回應因為逃跑外勞的社會事件引法的社會壓力,還有政府要交人口販運成績單給美國,因此會有警察帶著名片來TIWA拜訪,要我們轉介人口販運個案的情況。

此文章同步刊載於公視新聞議題中心PNN

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