2019.03.31 文/陳秀蓮

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圖:反對剝削移工救台灣記者會。 (攝影/張榮隆)

 

2018年底縣市長選舉後,民進黨大敗,選後民進黨政府在一堆檢討聲浪中,開出了幾項回應民意的藥方。其中關於移工的有幾項:

1. 回應漁船主選前幾次抗議, 將就服法引進受勞基法保障的漁工,以84-1條廢除工時、休息、加班費等保障。
2. 賴清德下台前,在行政院院會通過「歡迎台商回台投資行動方案」,擴大外勞配額,減免就業安定費吸引台商回流。
3. 承上行動方案,再預定開放農業外展及製造業外展,也就是移工派遣。

綜觀過去十年,只要談到促進經濟發展,避免產業外移或是吸引台商回流,不分國民黨、民進黨政府,不論計畫名稱是自由經濟示範區、虛擬境外特區或是現在的吸引台商回台投資方案,都是以廉價外勞來填補資本家的人力需求,同時不斷擴大可使用移工的產業。加上現在預定開放的農業、酪農業,小自個別家裡的長照需求,大到國家的公共建設,都是靠移工在支撐,移工已經是台灣產業發展的解方。

針對漁工納入84-1及兩個移工派遣,3月13日台灣移工聯盟在勞動部外招開記者會反對。以往相關移工政策礙於語言及資訊流通的速度,多數是台灣人代為發言,移工多是法修過了才知道。這次失業的印尼工人銀花了兩天,準備了滿滿三頁的發言稿,在記者會現場,雙手顫抖的說出了移工想告訴台灣政府的話:

我代表移工朋友們來說出我們的心聲,台灣政府已經正式對外說要改這三個損害移工權利的法令:

第一,漁工要納入84-1,將造成加班費與工資保障被犧牲,因為漁工的工作環境很差,工作時間很長,現在漁工要納入84-1表示政府剝奪勞動條件的保障,我們知道漁工工作時間是八個小時,如果超過八小時就算加班費。

我想問台灣的政府,為什麼站在雇主立場,將目前非法變成合法。漁工工作時間很長,都沒領到加班費,不解決問題,反而增加工作時間,是因為雇主沒辦法付工人加班費嗎?我想不透,為什麼台灣愈來愈為難移工。我們來台灣工作是希望得到養家的收入,並不是被當奴隸。

第二,我不同意將農業、製造業移工用派遣/外展的制度聘請。

如果要表現到讓雇主滿意,我們需要很久的時間適應,也需要時間來學習操作機器,與同事培養默契。一直變更工作,要一直重新適應,這會增加我們的工作難度,也造成更高的職災危險。派遣這個制度是逼迫我們要盡快適應工作與雇主,如果工人如果無法達標,將造成工人很大的工作壓力。在壓力的情況下,新的工人到每個工廠一定會要求達到一定產量,使用派遣制度,工人被迫在新的工作間不斷調派,缺乏保障也沒辦法達到雇主的要求。

第三,機構看護工已經被納入84-1,一天工作12小時,一週工作60小時,這樣的法令規定很不合理,機構看護工並非只照顧一個人,12小時的工作是非常不合理的。

機構看護工與漁工都是人,他們也需要休息。他們拼命的工作,卻無法得到該有的回報。一天工作8小時,已經夠累了,更不用說12個小時。政府跟雇主將漁工、機構看護工當成傻子嗎?

以上是我們的想法,希望台灣政府可以聽到我們的心聲。

 

圖:銀的聲明稿。 (攝影/張榮隆)

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銀的發言,得到勞動部官員「外展是單一雇主 (指農會聘雇外派到不同農場主,農會變成派遣公司) 及整體衡量產業發展審慎評估」的回應。

幾十年來,政府為資方減稅,提供低廉的土地、水力、能源及便利的高額貸款,但為勞工權益的堅持及服務在哪呢?

派遣化、非典雇用已經造成本勞就業不穩定,勞動條件下降。當移工的廉價已經不符合資本家期待,再將非典雇用從本勞擴張到廉價移工,只為了讓資方維持獲利或增加獲利,犧牲移工作為「體諒產業困難」、「吸引台商回流」甚至「產業升級」的解方。

全台灣的產業發展繫於移工越來越廉價,這樣的發展究竟是誰的發展,剝削移工拯救的台灣又是誰台灣呢?

 

此文章同步刊載於公視新聞議題中心PNN

【看見】剝削移工救台灣 救的是誰的台灣?

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